Устав

Устав партии - документ, определяющий ее внутреннее устройство и порядок функционирования. Основная цель этого документа - структурировать партию, определить права ее членов, полномочия и порядок избрания ее органов. Устав партии входит в число обязательных документов, которые подаются в федеральный регистрирующий орган при регистрации партии.

Принят на XIII съезде ЛДПР 13 декабря 2001 года в г. Москве

Изменения внесены:
- на XV съезде ЛДПР 26 декабря 2003 года в г. Москве
- на XVI съезде ЛДПР 13 декабря 2004 года в г. Москве
- на XVII съезде ЛДПР 13 декабря 2005 года в г. Москве
- на XXI съезде ЛДПР 17 мая 2008 года в г. Москве
- на XXII съезде ЛДПР 14 декабря 2009 года в г. Москве
- на XXV съезде ЛДПР 13 декабря 2012 года в г. Москве
- на XXVII съезде ЛДПР 11 июня 2013 года в г. Москве
- на XXVIII съезде ЛДПР 26 марта 2016 года в г. Москве
- на XXXV съезде ЛДПР 19 декабря 2023 года в г. Москве

Полное наименование: Политическая партия ЛДПР – Либерально-демократическая партия России.

Сокращенное наименование: ЛДПР.

Наименования ЛДПР и «Политическая партия ЛДПР – Либерально- демократическая партия России» имеют одинаковую юридическую силу, являются равнозначными и могут использоваться во всех документах партии, в том числе на бланках и печатях, а также в избирательных бюллетенях.

ЛДПР имеет эмблему партии, которая представляет собой прямоугольник синего цвета с соотношением сторон 2:3, с изображением на нем в центре краткого наименования партии «ЛДПР» буквами желтого цвета.

ЛДПР имеет герб партии, который представляет собой щит темно-синего цвета с золотистым обрамлением треугольной равнобедренной формы, стоящий на вершине с наименьшим углом с выпуклыми боковыми сторонами, верхние углы срезаны окружностями с центрами в верхних вершинах щита, на щит нанесен рисунок – карта России жёлтого (золотого) цвета. Из-за карты восходит солнце жёлтого (золотого) цвета с разбегающимися лучами разной длины. На фоне солнца сокол серого цвета с распростертыми крыльями, направленными вверх. По нижней вершине герба проходит симметричная витая лента жёлтого цвета с золотой каймой. На ленте расположены надписи «СВОБОДА»,

«ПАТРИОТИЗМ», «ЗАКОН». Под верхней стороной щита, параллельно ей нанесена объёмная надпись «ЛДПР» буквами, тёмно-синими в основании и жёлтыми (золотыми) по лицевой стороне.

ЛДПР имеет флаг партии, который представляет собой прикрепленное к древку полотнище прямоугольной формы с соотношением сторон 2:3 синего цвета, с изображением на нем в центре краткого наименования партии «ЛДПР» буквами желтого цвета.

ЛДПР имеет гимн, состоящий из 3 (трёх) куплетов.

ЛДПР имеет печать со своим наименованием, штампы и бланки.

Название и местонахождение постоянно действующего руководящего органа политической партии: Высший Совет ЛДПР, город Москва, Российская Федерация.

Партия создана путем реорганизации в форме преобразования Общероссийской общественно-политической организации «Либерально-демократическая партия России» и является ее правопреемницей.

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Политическая партия ЛДПР является добровольным общественным объединением, созданным в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах 2 и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти, органах публичной власти федеральных территорий и органах местного самоуправления.

1.2. Деятельность ЛДПР основывается на Конституции Российской Федерации и регулируется федеральными конституционными законами, Федеральным законом «О политических партиях», иными федеральными законами и настоящим Уставом.

1.3. Деятельность ЛДПР основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления, законности и гласности.

1.4. ЛДПР осуществляет свою деятельность на всей территории Российской Федерации.

II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ЛДПР

2.1. Целями ЛДПР являются:

- содействие в укреплении в Российской Федерации демократического правового государства и гражданского общества;

- формирование общественного мнения в соответствии с основными положениями Программы ЛДПР;

- политическое образование и воспитание граждан;

- выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности и органов государственной власти, органов публичной власти федеральных территорий и органов местного самоуправления;

- выдвижение кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидатов (списки кандидатов) на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, кандидата на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, кандидатов в депутаты в законодательные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, кандидатов в депутаты в органы публичной власти федеральных территорий, на должность выборного должностного лица местного самоуправления, кандидатов в депутаты в представительные органы местного самоуправления.

2.2. Для достижения уставных целей ЛДПР, в соответствии с законодательством, решает следующие задачи:

- участвует в работе федеральных и региональных органов государственной власти, органах власти федеральных территорий, органов местного самоуправления;

- участвует в избирательных кампаниях и выдвигает кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, кандидата на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, кандидатов в депутаты в законодательные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, кандидатов в депутаты в органы публичной власти федеральных территорий, на должность выборного должностного лица местного самоуправления, кандидатов в депутаты в представительные органы местного самоуправления, проводит избирательные кампании, осуществляет иные действие, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

- выдвигает инициативу проведения, участвует в подготовке и проведении референдумов в Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации в порядке, определенном законодательством;

- участвует в наблюдении за проведением выборов и референдумов, работой избирательных комиссий и комиссий референдумов, в других избирательных действиях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах;

- организует и проводит независимые общественные социологические исследования;

- осуществляет сотрудничество во всех законных формах с общественными, государственными структурами в деле реализации целей ЛДПР;

- ведет работу с молодежью, сотрудничает с заинтересованными молодежными организациями, привлекает их к разработке и реализации молодежной политики ЛДПР, оказывает содействие молодежным инициативам, способствует формированию молодой смены политически активных граждан, разделяющих цели и задачи ЛДПР;

- пропагандирует цели и задачи ЛДПР, изложенные в её Программе и Уставе, позиции ЛДПР по важнейшим вопросам жизни общества и государства, осуществляет предвыборную агитацию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- в установленном законом порядке ЛДПР сотрудничает с религиозными объединениями, в том числе в целях выработки решений по вопросам законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях. Члены религиозных объединений имеют право участвовать в деятельности ЛДПР наравне с другими гражданами;

- координирует действия депутатских объединений, образованных ЛДПР, и депутатов, избранных от ЛДПР, вошедших во фракции, образованные ЛДПР, в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в законодательных органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах публичной власти федеральных территорий и представительных органах муниципальных образований.

2.3. Главной задачей ЛДПР является построение конституционными методами правового, социально ориентированного государства с развитой экономикой и гарантированной реализацией гражданских прав и свобод.

III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЛДПР

3.1. ЛДПР вправе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации:

- свободно распространять информацию о своей деятельности, пропагандировать свои взгляды, идеи и задачи;

- участвовать в выработке решений органов государственной власти, органах публичной власти федеральных территорий и органов местного самоуправления, в том числе по вопросам, затрагивающим интересы партии;

- участвовать в выборах и референдумах в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- создавать региональные, местные и первичные отделения, в том числе с правами юридического лица, принимать решения об их реорганизации и ликвидации;

- организовывать и проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирования и иные публичные мероприятия;

- осуществлять благотворительную деятельность в соответствии с законодательством и настоящим Уставом;

- учреждать издательства, информационные агентства, полиграфические предприятия, средства массовой информации, образовательные организации дополнительного образования взрослых;

- пользоваться в установленном порядке государственными и муниципальными средствами массовой информации;

- создавать объединения и союзы с другими политическими партиями и иными общественными объединениями без образования юридического лица;

- защищать свои права и представлять законные интересы своих членов;

- устанавливать и поддерживать международные связи с политическими партиями и иными общественными объединениями иностранных государств, вступать в международные союзы и ассоциации;

- осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;

- в установленном законом порядке заключать соглашение в письменной форме с зарегистрированным в соответствии с законом иным общественным объединением, не являющимся политической партией, создавшим объединение или союз, целью (одной из целей) деятельности которых является совместное формирование списков кандидатов на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований.

ЛДПР правомочна осуществлять иную деятельность, установленную законодательством Российской Федерации.

3.2. ЛДПР обязана:

- соблюдать в своей деятельности Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также настоящий Устав;

- извещать соответствующий уполномоченный орган о проведении открытых мероприятий (в соответствии с пунктом «б» части 1 статьи 27 Федерального закона от 11.07.2001 № 95-ФЗ «О политических партиях») не позднее чем за один день до дня проведения мероприятия при его проведении в пределах населенного пункта, в котором расположен уполномоченный орган, и не позднее чем за три дня до дня проведения мероприятия при его проведении за пределами соответствующего населенного пункта и допускать представителей уполномоченных органов на указанные мероприятия, проводимые ЛДПР, ее региональными отделениями и иными структурными подразделениями;

- извещать избирательную комиссию соответствующего уровня о проведении мероприятий, связанных с выдвижением кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти, органах публичной власти федеральных территорий и органах местного самоуправления, не позднее чем за один день до дня проведения мероприятия при его проведении в пределах населенного пункта, в котором расположена избирательная комиссия, и не позднее чем за три дня до дня проведения мероприятия при его проведении за пределами указанного населенного пункта и допускать представителей избирательной комиссии соответствующего уровня на указанные мероприятия;

- в ходе проведения мероприятий, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, по требованию присутствующих на данных мероприятиях представителей уполномоченных органов и избирательных комиссий знакомить их с документами, которые связаны с созывом, организацией и проведением данных мероприятий и необходимы уполномоченным органам и избирательным комиссиям для реализации их полномочий (в том числе проверки избирательными комиссиями соблюдения ЛДПР, региональными отделениями и иными структурными подразделениями ЛДПР требований законодательства Российской Федерации к выдвижению кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти, органах публичной власти федеральных территорий и органах местного самоуправления), а также предоставлять копии указанных документов;

- один раз в три года представлять в уполномоченный орган информацию о продолжении своей деятельности с указанием численности членов ЛДПР и места нахождения своего постоянно действующего руководящего органа, а также информацию о региональных отделениях ЛДПР с указанием численности членов ЛДПР в этих отделениях и мест нахождения постоянно действующих руководящих органов региональных отделений;

- ежегодно в установленном законодательством Российской Федерации порядке представлять сводный финансовый отчет в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации;

- выполнять иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации для политических партий.

IV. ЧЛЕНСТВО В ПАРТИИ

4.1. Членство в ЛДПР является добровольным и индивидуальным.

4.2. Членами ЛДПР могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, соблюдающие ее Устав и принимающие участие в ее деятельности.

4.3. Не вправе быть членами ЛДПР иностранные граждане и лица без гражданства, граждане Российской Федерации, признанные судом недееспособными, а также граждане, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации не могут быть членами политической партии.

4.4. Прием в ЛДПР осуществляется на основе личного письменного заявления гражданина Российской Федерации установленного Высшим Советом образца.

Прием заявлений осуществляют региональные, местные и первичные отделения ЛДПР по месту постоянного или преимущественного проживания гражданина.

Гражданин Российской Федерации считается принятым в члены ЛДПР после предоставления заполненного заявления установленного образца в соответствующий орган ЛДПР с момента принятия Координационным Советом регионального отделения соответствующего решения. Решение Координационного Совета регионального отделения о принятии гражданина Российской Федерации в члены ЛДПР принимается на ближайшем заседании Координационного Совета.

В отдельных случаях прием заявлений может осуществлять Центральный Аппарат ЛДПР. В этом случае гражданин Российской Федерации считается принятым в члены партии с момента принятия Президиумом Высшего Совета соответствующего решения.

Заявление о вступлении в ЛДПР должно содержать следующую информацию: фамилию, имя, отчество; дату рождения; гражданство; адрес регистрации; адрес фактического проживания; согласие на обработку персональных данных.

4.5.1. Организация учета членов ЛДПР осуществляется Центральным Аппаратом ЛДПР на основании Устава и Положения об учете членов ЛДПР, порядке приема в ЛДПР, выхода из ЛДПР, порядке исключения из ЛДПР и приостановления членства в ЛДПР, утверждаемого Высшим Советом ЛДПР.

Централизованный учет членов ЛДПР ведется на основании Единого реестра членов ЛДПР в Центральном Аппарате ЛДПР.

4.6. Члены ЛДПР участвуют в деятельности политической партии, имеют права и несут обязанности в соответствии с ее Уставом.

Члену ЛДПР, активно проработавшему в партии не менее 15 лет, решением Президиума Высшего Совета может быть присвоено звание «Ветеран ЛДПР» и вручена партийная медаль. Член ЛДПР, активно проработавший в партии свыше десяти лет, может быть по решению Президиума Высшего Совета награжден «Знаком Почета ЛДПР». Положение о «Знаке Почета ЛДПР» утверждает Высший Совет.

Член ЛДПР, которому присвоено звание «Ветеран ЛДПР», имеет право на первоочередной прием руководителями депутатских объединений ЛДПР, депутатами ЛДПР, координаторами региональных отделений ЛДПР.

В качестве морального поощрения членов ЛДПР также могут применяться благодарность, награждение почётными грамотами, дипломами, памятными знаками, медалями и орденами.

- получать консультации, юридическую и иную помощь, в установленном порядке пользоваться содействием ЛДПР в защите своих законных прав и интересов;

- самостоятельно выбирать формы своего участия в деятельности партии;

- принимать участие в митингах, шествиях и иных общественно- политических мероприятиях, проводимых партией, присутствовать на конференциях, съездах и общих собраниях партии;

- обжаловать решения и действия партийных органов, обращаясь с письменными заявлениями и предложениями в вышестоящие руководящие и контрольно-ревизионные органы ЛДПР;

- свободно выйти из партии на основании личного письменного заявления;

4.11. Член ЛДПР на основании личного письменного заявления может добровольно выйти из ЛДПР. Заявление подается в первичное, местное или региональное отделение ЛДПР по месту постоянного или преимущественного проживания члена ЛДПР. Прекращение членства в ЛДПР наступает со дня регистрации письменного заявления в принявшем его органе.

4.12. Членство в ЛДПР прекращается в случае:

- смерти гражданина;

- исключения гражданина из ЛДПР;

- утраты гражданства Российской Федерации;

- вступления в другую политическую партию;

- личного заявления о выходе из ЛДПР;

- вступления в законную силу решения суда о признании гражданина недееспособным;

- наступления обстоятельств, которые в силу законодательства препятствуют гражданину являться членом политической партии.

4.13. Член ЛДПР может быть исключен из ЛДПР:

- за нарушения Устава ЛДПР;

-  за публичное выражение несогласия члена ЛДПР с предвыборной программой или Программой ЛДПР, позицией Председателя ЛДПР, Высшего Совета или Президиума Высшего Совета и других органов ЛДПР по каким-либо вопросам;

- за совершение действий, порочащих репутацию ЛДПР;

- за предоставление недостоверных или ложных биографических сведений;

- за нарушение законодательства Российской Федерации;

- за нанесение материального ущерба ЛДПР.

Решение об исключении из ЛДПР принимается решением Координационного Совета регионального отделения (в том числе по представлению местного или первичного отделения).

Решение об исключении из ЛДПР координаторов региональных, местных и первичных отделений партии, депутатов законодательных органов и лиц, избранных на выборные должности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, депутатов и лиц, избранных на выборные должности органов публичной власти федеральных территорий, депутатов представительных органов местного самоуправления и лиц, избранных на выборные должности муниципальных образований, принимается на заседании Координационного Совета регионального отделения и утверждается Президиумом Высшего Совета ЛДПР.

В исключительных случаях решение об исключении из партии может быть принято Президиумом Высшего Совета ЛДПР.

Решение об исключении из ЛДПР можно обжаловать в вышестоящий партийный орган, а также в Центральную контрольно-ревизионную комиссию в месячный срок.

Гражданин Российской Федерации, исключенный из ЛДПР, может быть принят в ЛДПР не ранее чем по истечении трех лет с момента принятия решения о его исключении.

В исключительных случаях решение о досрочном приеме в члены ЛДПР гражданина Российской Федерации, ранее исключенного из партии, может быть принято Председателем ЛДПР.

4.14. Член ЛДПР приостанавливает членство в ЛДПР в случае назначения на государственные и иные должности, на которых законодательством ограничено право членства в политических партиях. Приостановление членства происходит со дня назначения члена ЛДПР на указанную должность на основании личного письменного заявления до дня освобождения от соответствующей должности.

Членство в ЛДПР лица, в отношении которого в соответствии с законодательством Российской Федерации возбуждено уголовное дело, приостанавливается по решению Председателя ЛДПР. По результатам рассмотрения уголовного дела приостановление членства в ЛДПР прекращается по решению Председателя ЛДПР.

Приостановление членства в ЛДПР по другим основаниям не допускается.

При возобновлении членства в ЛДПР сохраняется непрерывный партийный стаж.

V. РУКОВОДЯЩИЕ И КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННЫЕ ОРГАНЫ ЛДПР

5.1. Руководящими органами ЛДПР являются Съезд, Председатель ЛДПР, Высший Совет, Президиум Высшего Совета, а также руководящие органы региональных, местных и первичных отделений ЛДПР.

Контрольно-ревизионными органами ЛДПР являются Центральная контрольно-ревизионная комиссия (ЦКРК), а также контрольно-ревизионные органы региональных, местных и первичных отделений ЛДПР.

5.2. Одно и то же лицо не может занимать одну и ту же должность руководителя Высшего Совета, руководителя Президиума Высшего Совета более пяти сроков подряд.

5.3. Высшим руководящим органом ЛДПР является Съезд, который созывается по решению Председателя ЛДПР или Высшего Совета не реже одного раза в четыре года. В решении о созыве Съезда (очередного или внеочередного) должны быть определены: дата и место проведения Съезда, норма представительства на Съезде, повестка дня.

5.4. Внеочередной Съезд может быть созван по инициативе Председателя

ЛДПР или по требованию 2/3 региональных отделений ЛДПР.

б) избрание Председателя ЛДПР, Высшего Совета ЛДПР, Центральной контрольно-ревизионной комиссии ЛДПР и досрочное прекращение их полномочий;

в) установление и изменение численности членов Высшего Совета ЛДПР и Центральной контрольно-ревизионной комиссии ЛДПР, довыборы членов Высшего Совета и Центральной контрольно-ревизионной комиссии ЛДПР до численного состава, определенного Съездом ЛДПР;

г) рассмотрение и утверждение отчетов Высшего Совета ЛДПР и Центральной контрольно-ревизионной комиссии ЛДПР;

д) выдвижение кандидата на должность Президента Российской Федерации;

е) выдвижение федерального списка кандидатов, кандидатов по одномандатным избирательным округам на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации на основании кандидатур, представленных Высшим Советом;

ж) принятие решения о создании коалиции при проведении выборов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации;

з) принятие решения о реорганизации или ликвидации политической партии, о назначении ликвидационной комиссии и утверждении ликвидационного баланса;

и) принятие «Положения о Высшем Совете ЛДПР», «Положения о Центральной контрольно-ревизионной комиссии ЛДПР»;

к) утверждение эмблемы, флага, герба, гимна и внесение в них изменений и дополнений;

л) отзыв выдвинутой кандидатуры в Президенты Российской Федерации, отзыв федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

м) рассмотрение наравне с иными кандидатурами кандидатур, не являющихся членами каких-либо политических партий, поддержанных в установленном федеральным законом и настоящим Уставом порядке решением Конференции (общего собрания) регионального отделения партии, которые предлагаются к включению в федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, при рассмотрении на Съезде вопроса о выдвижении федерального списка кандидатов;

н) назначение уполномоченных представителей политической партии ЛДПР, в том числе уполномоченных представителей политической партии ЛДПР по финансовым вопросам, уполномоченных представителей регионального отделения политической партии ЛДПР по финансовым вопросам при проведении федеральных выборов; назначение доверенных лиц ЛДПР на выборах Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и иных федеральных органов государственной власти, а также прекращение полномочий указанных лиц;

о) наделение Высшего Совета полномочиями по назначению и прекращению полномочий доверенных лиц и уполномоченных представителей политической партии ЛДПР, в том числе уполномоченных представителей политической партии ЛДПР по финансовым вопросам, уполномоченных представителей регионального отделения политической партии ЛДПР по финансовым вопросам при проведении выборов Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации; а также наделение Высшего Совета иными полномочиями, связанными с участием ЛДПР в федеральных выборах;

п) утверждение предвыборной программы ЛДПР на федеральных выборах.

5.5.1. Съезд ЛДПР может принимать решения о выдвижении кандидатов на выборные должности в органах государственной власти, органы публичной власти федеральных территорий и органах местного самоуправления, а также по иным вопросам деятельности ЛДПР в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

5.6. Съезд считается правомочным, если в его работе принимают участие делегаты от региональных отделений партии, образованных более чем в половине субъектов Российской Федерации.

5.7. Решения об избрании руководящих и контрольно-ревизионных органов ЛДПР, о выдвижении кандидата на должность Президента Российской Федерации, о выдвижении кандидатов (списка кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти, органы публичной власти федеральных территорий и местного самоуправления принимаются тайным голосованием большинством голосов делегатов, участвующих в работе Съезда.

Решения по иным вопросам, входящим в компетенцию Съезда, принимаются открытым голосованием большинством голосов делегатов Съезда.

5.8. Решения о приоритетных направлениях деятельности ЛДПР, принципов образования и использования ее имущества, о реорганизации и ликвидации ЛДПР, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении ликвидационного баланса принимаются 2/3 голосов делегатов, принимающих участие в работе Съезда.

5.9. В период между съездами постоянно действующим коллегиальным руководящим органом ЛДПР является Высший Совет, который избирается на Съезде сроком на четыре года. Количественный состав Высшего Совета устанавливается Съездом и не может превышать 25 членов.

В состав Высшего Совета избираются не менее 5 координаторов региональных отделений ЛДПР.

5.9.1. ​Руководит работой Высшего Совета Председатель ЛДПР.

5.9.2. ​В случае отстранения члена Высшего Совета от должности координатора регионального отделения ЛДПР, утраты им статуса члена ЛДПР, его полномочия приостанавливаются Высшим Советом до проведения Съезда и принятия им соответствующего решения.

Полномочия членов Высшего Совета ЛДПР могут приостанавливаться по решению Председателя ЛДПР в случаях и порядке, определенных настоящим Уставом.

5.10. Высший Совет разрабатывает методические рекомендации по основным направлениям Программы ЛДПР, разрабатывает и утверждает основные положения о партийной деятельности, вносит предложения по наиболее значимым вопросам общественно-политической жизни страны на рассмотрение Председателя ЛДПР, Президиума Высшего Совета ЛДПР, других руководящих органов ЛДПР, а также принимает иные решения в соответствии с его компетенцией, определенной настоящим Уставом.

5.10.1. ​Заседания Высшего Совета проводятся по мере необходимости, но не реже трех раз в год. Заседания Высшего Совета созываются на основании решения Президиума Высшего Совета или Председателя ЛДПР. Иные вопросы, порядок организации и проведения заседаний Высшего Совета определяются «Положением о Высшем Совете», утверждаемым Съездом ЛДПР.

Решение по выдвижению кандидатов, списков кандидатов на выборах всех уровней принимается Высшим Советом очно путем проведения тайного голосования.

а) о создании региональных отделений партии, местных и первичных отделений партии с правами юридического лица, о реорганизации и ликвидации региональных отделений партии, местных и первичных отделений партии;

б) о порядке учета членов ЛДПР, порядке приема в ЛДПР, выхода из ЛДПР, порядке исключения из ЛДПР и приостановления членства в ЛДПР;

в) о случаях, размере и порядке уплаты членами ЛДПР вступительных и членских взносов, о порядке учета их уплаты;

г) об утверждении образца партийного билета и партийного знака ЛДПР;

д) об утверждении образца удостоверения сторонника ЛДПР;

е) об утверждении образцов наградной, поощрительной продукции ЛДПР;

ж) о регистрации местного отделения в качестве юридического лица;

з) об утверждении годовых отчетов и бухгалтерской (финансовой) отчетности ЛДПР;

и) о назначении аудиторской организации или индивидуального аудитора партии; 

к) о создании ЛДПР других юридических лиц, об участии ЛДПР в других юридических лицах, о создании филиалов и об открытии представительств партии;

л) принимает решение о представлении для выдвижения Съездом федерального списка кандидатов и кандидатов по одномандатным избирательным округам на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации; об изменении с согласия кандидата одномандатного избирательного округа на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, по которому кандидат был выдвинут первоначально;

м) в случаях, установленных действующим законодательством, о внесении Президенту Российской Федерации предложений о кандидатурах на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях»;

н) о выдвижении кандидатов (списков кандидатов) в депутаты законодательного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в случае отсутствия (ликвидации) регионального отделения ЛДПР;

о) об исключении отдельных кандидатов из выдвинутого федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, об отзыве кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, выдвинутого по одномандатному избирательному округу;

п) о выдвижении кандидатов (списка кандидатов) в депутаты законодательных органов государственной власти, органов публичной власти федеральных территорий и органов местного самоуправления на повторных и дополнительных выборах;

р) об отзыве кандидатов на выборные должности глав исполнительной власти субъектов Российской Федерации и глав органов публичной власти федеральных территорий, муниципальных образований;

с) о предложениях по кандидатурам для назначения членами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и избирательных комиссий субъектов Российской Федерации с правом решающего голоса;

т) по решению Съезда о назначении либо прекращении полномочий члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с правом совещательного голоса, члена избирательной комиссии субъекта Российской Федерации с правом совещательного голоса при проведении выборов Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

у) о выдвижении кандидатов по одномандатным избирательным округам на повторных и дополнительных выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Это решение принимается тайным голосованием простым большинством от участвующих в голосовании;

ф) о предложении Центральной избирательной комиссии Российской Федерации кандидатуры для замещения вакантного мандата депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (в случае досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации);

х) о представлении для выдвижения Конференцией (Общим собранием) регионального отделения ЛДПР кандидатов (списка кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органы государственной власти субъекта Российской Федерации и представительные и иные выборные органы муниципальных образований – административных центров субъектов Российской Федерации, а также о представлении Конференции (Общему собранию) местного отделения или Собранию представителей местного отделения кандидата (списка кандидатов) на выборах в представительные и иные выборные органы муниципального образования – административного центра субъекта Российской Федерации;

ц) об исключении кандидатов из списка кандидатов в депутаты законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов местного самоуправления, а также об отзыве кандидатов, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам в депутаты законодательных и иных выборных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представительных органов местного самоуправления и на выборные должности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

ч) о назначении финансового уполномоченного представителя партии, ответственного за осуществление финансовой деятельности партии;

ш) по решению Съезда ЛДПР Высший Совет назначает доверенных лиц и уполномоченных представителей политической партии ЛДПР, в том числе уполномоченных представителей политической партии ЛДПР по финансовым вопросам, уполномоченных представителей регионального отделения политической партии ЛДПР по финансовым вопросам при проведении федеральных выборов (референдумов); прекращает полномочия доверенных лиц ЛДПР и уполномоченных представителей на выборах Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и иных федеральных органов государственной власти; также по решению Съезда ЛДПР Высший Совет осуществляет иные полномочия, связанные с участием ЛДПР в федеральных выборах (референдумах);

щ) о создании избирательных фондов региональных отделений ЛДПР на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

ъ) о предложении кандидатур для назначения членами территориальных избирательных комиссий с правом решающего голоса, сформированных для руководства деятельностью участковых избирательных комиссий за пределами территории Российской Федерации, а также о назначении наблюдателей в избирательные комиссии, сформированные на избирательных участках, участках референдума, образованных за пределами территории Российской Федерации;

ы) о выдвижении инициативы проведения референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума;

ь) об учреждении издательств, информационных агентств, полиграфических предприятий, образовательных организаций дополнительного образования взрослых, а также об учреждении средств массовой информации.

По решению Высшего Совета его полномочия, за исключением полномочий, отнесенных законодательством Российской Федерации к компетенции постоянно действующего руководящего органа политической партии, могут быть делегированы Президиуму Высшего Совета.

В соответствии с настоящим Уставом Высший Совет принимает Положение о «Знаке Почета ЛДПР» и на основании «Положения о ЦКРК» – Положение о контрольно-ревизионных органах.

Решение Высшего Совета подписывается его Руководителем и заверяется печатью ЛДПР.

Высший Совет осуществляет толкование положений Устава ЛДПР.

а) публично выраженное несогласие кандидата с программными установками ЛДПР или позицией Председателя ЛДПР, Высшего Совета, Президиума Высшего Совета по каким-либо вопросам;

б) самоустранение кандидата от участия в предвыборной кампании (от сбора подписей, от подбора доверенных лиц, отказ от встреч с избирателями, участия в круглых столах, иных агитационно-информационных мероприятиях и т.п.);

в) совершение действий, порочащих репутацию ЛДПР;

г) предоставление недостоверных или ложных биографических сведений на этапе формирования федерального списка кандидатов, подготовки к выдвижению кандидатов по одномандатным избирательным округам на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, формирования списка кандидатов (списка кандидатов по одномандатным и многомандатным округам) в депутаты законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и при выдвижении кандидатов на иные выборные должности в органы государственной власти, органы публичной власти федеральных территорий и органы местного самоуправления;

д) исключение из ЛДПР в соответствии с п. 4.13 настоящего Устава;

е) нарушение избирательного законодательства, требований Устава и решений руководящих органов ЛДПР;

ж) тяжелая болезнь или стойкое расстройство здоровья кандидата;

з) признание кандидата недееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

и) признание кандидата умершим решением суда, вступившим в законную силу;

к) личное письменное заявление кандидата.

5.13. Президиум Высшего Совета является коллегиальным органом ЛДПР, подотчетным Высшему Совету. В Президиум Высшего Совета входят не более 7 человек, назначаемые Председателем ЛДПР из состава Высшего Совета, на срок полномочий Высшего Совета.

Председатель ЛДПР руководит работой Президиума Высшего Совета.

Заседания Президиума Высшего Совета проводятся не реже одного раза в два месяца. Порядок организации и проведения заседаний Президиума Высшего Совета определяются «Положением о Президиуме Высшего Совета», утверждаемым Высшим Советом ЛДПР.

Решение Президиума Высшего Совета подписывается его Руководителем и заверяется печатью ЛДПР.

а) в период между заседаниями Высшего Совета осуществляет руководство деятельностью ЛДПР, в том числе определяет позицию ЛДПР по наиболее важным вопросам общественно-политической жизни Российской Федерации;

б) представляет ЛДПР во взаимоотношениях с общественностью, органами власти, политическими партиями и иными общественными объединениями, в том числе международными;

в) утверждает положения по вопросам организации деятельности ЛДПР и ее структурных подразделений, в том числе осуществляет толкование положений Устава;

г) принимает решение о принятии в члены партии и в исключительных случаях – об исключении из партии;

д) принимает решение об участии в выборах соответствующего уровня регионального или местного отделения ЛДПР, которое является обязательным для выполнения соответствующими региональными и местными отделениями ЛДПР;

е) правомочен созывать конференцию регионального отделения (общее собрание), конференцию местного отделения (общее собрание);

ж) принимает решение о проведении внеочередной региональной конференции (общего собрания), а в случае отсутствия Координационного Совета также по повестке дня конференции (общего собрания), дате ее проведения, норме и порядке представительства на конференцию;

з) принимает решение о кандидатуре координатора регионального отделения ЛДПР и представлении ее Координационному Совету регионального отделения ЛДПР;

и) принимает решение об отстранении от должности координатора регионального отделения ЛДПР, а также в связи с этим о досрочном роспуске Координационного Совета, о назначении исполняющего обязанности координатора регионального отделения ЛДПР и о назначении срока проведения внеочередной региональной конференции, о ее повестке и норме представительства на внеочередную региональную конференцию;

к) назначает и отстраняет от должности исполняющих обязанности координаторов региональных отделений;

л) принимает решения о предложениях по кандидатурам для назначения членами избирательных комиссий окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса в случае отсутствия (ликвидации) регионального отделения ЛДПР либо в случае отсутствия (роспуска) Координационного Совета регионального отделения ЛДПР;

м) правомочен отменять решения конференции регионального отделения (общего собрания), конференции местного отделения (общего собрания), противоречащие законодательству Российской Федерации, положениям Устава, программным документам ЛДПР либо решениям Председателя ЛДПР, Высшего Совета ЛДПР или Президиума Высшего Совета ЛДПР;

н) правомочен отменять решения Координационного Совета регионального отделения, координатора регионального отделения;

о) принимает решение о создании в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, депутатских объединений (фракций) ЛДПР в законодательных органах государственной власти, публичных органах власти федеральных территорий и муниципальных образований;

п) принимает решение о выдвижении инициативы проведения референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума;

р) принимает решение о согласовании решения регионального отделения о внесении предложений по кандидатурам на должность высшего должностного лица автономного округа высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации, в состав которого входит автономный округ, в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях»;

с) принимает решение о внесении в орган, назначивший по предложению ЛДПР члена избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, окружной, территориальной, участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, мотивированное представление о досрочном прекращении полномочий этого члена комиссии с одновременным внесением предложения по кандидатуре нового члена комиссии субъекта Российской Федерации, окружной, территориальной, участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса;

т) принимает решение о предложениях по кандидатурам для назначения членами избирательных комиссий окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса в случае отсутствия (ликвидации) регионального отделения ЛДПР либо в случае отсутствия (роспуска) Координационного Совета регионального отделения ЛДПР;

у) исполняет иные полномочия, за исключением полномочий, отнесенных Уставом к исключительной компетенции Съезда, Председателя ЛДПР и Высшего Совета.

5.14. Председатель ЛДПР является высшим выборным должностным лицом ЛДПР и избирается на Съезде ЛДПР сроком на четыре года, является Руководителем Высшего Совета и Президиума Высшего Совета. Председатель ЛДПР содействует упрочению роли и места ЛДПР в общественно- политической жизни России, способствует укреплению ее международного авторитета.

5.15. Распоряжения, обращения и предложения Председателя ЛДПР рассматриваются структурными подразделениями ЛДПР и должностными лицами ЛДПР в приоритетном порядке.

5.16. Председатель ЛДПР осуществляет следующие полномочия:

а) осуществляет общее политическое руководство деятельностью ЛДПР;

б) выступает с официальными заявлениями от имени ЛДПР;

в) координирует деятельность Высшего Совета, Президиума Высшего Совета, представляет Съезду предложения по кандидатурам для избрания членами Высшего Совета, членами Центральной контрольно-ревизионной комиссии;

г) приостанавливает полномочия членов Высшего Совета ЛДПР, Президиума Высшего Совета ЛДПР, члена ЦКРК, координатора регионального отделения, координатора местного отделения в случаях: несоблюдения Устава, программных документов ЛДПР, решений вышестоящих руководящих органов ЛДПР, совершения указанными лицами действий, порочащих репутацию ЛДПР, а также в иных случаях, предусмотренных �